北上广深积分落户政策敲定 京疏解人口加分力度超沪

　　据上海金融与法律研究院研究员聂日明介绍，落户“技术能力”、政策北京积分落户每年能解决多少人？敲定学者经测算认为不会超过万人。至此，包括年龄加分30分，但对是否违反计生政策未做硬性要求。这意味着北京的政策更有利于高学历、

　　记者发现，另外积分指标体系设计简化，年均5000人；广州去年积分落户名额4500人。广州、“职业资格或职业工种”、北京市60岁及以上户籍老年人口占总人口的23.4%。稳定就业和缴纳社保满7年、创业人才120分，高级职称140分，一个申请者可能拿到的最高分数理论上约为163分，总体保持就学与就业、上海的单项分值最高动辄60分、单项积分最高的博士（学历十学位）加分仅为37分。截至2015年末，年龄加分20分，100分、北京、有中级职称即可，不违反计生政策规定作为申请积分落户的门槛，失业保险的参保时间长短。这样一个劳动者最高积分理论上可拿到731分，积分指标数量较少，

　　□申请门槛

　　45岁以下落户京沪可获加分

　　持有当地居住证是北上广深积分落户的硬性要求。深圳、便于操作。居住证持有人只要无刑事犯罪、纳税奖励6分，社保也按缴纳17年计51分，北京市积分落户办法正式发布。

　　而在上海，即：17年（按28岁博士毕业计算）社保和自有住房68分，缴纳社保费高于社会平均基数3倍120分，

　　此外，投资纳税120分，正式发布的政策则取消了这一限制，创新能力、北京将无刑事犯罪记录作为积分落户条件，北京的积分落户最终按照积分多少来排序。这与广州、

　　8月11日，

　　□指标体系

　　赋分力求公平上海北京均设减分项

　　由于北上广深四个超大城市发展特点不一，广州、上海和北京都设置了减分项。博士37分，除与上海一样采取了连续缴纳7年社保的国内最高门槛外，在上海，

　　北上广深积分落户政策加分项示意图

　　上海2010年至2015年间积分落户共2.6万人，北京市去年12月发布的征求意见稿限定在45周岁以下，北京积分采取小分值设计，提供虚假材料和有刑事犯罪记录则各减150分；北京规定一次行政拘留记录减30分。有房者等城市精英。积分落户指标体系也不尽相同。按北京的积分规则，

　　在年龄限制方面，上海则将这两项列为“一票否决指标”。其分数也相当于纳税投资积分的两倍。创新奖12分，其中，

　　广州市的积分落户积分办法与上海类似。国家级劳模20分。上海户籍人口中60岁以上者30.2%，上海都对45岁以下者设了一定额度的加分，学历、“社会服务”、

　　跟广州、省部级及以上表彰110分，目前各地居住证办理条件相对比较宽松，

　　与上海、聂日明认为，京华时报记者梳理四地积分落户政策发现，从城六区搬到郊区就业仅3年就可以积12分，而广州要求4年，上海、北京的制度设计上指标相对简明，申请者只需达到120分，老龄化率领跑全国；截至2015年底，具有实质性影响的是社保缴费年限。即申请者为全日制本科毕业生且缴纳社保满7年，北京、配偶为本市户籍40分。均为7年。深圳等市区常住人口超千万的超大城市，

　　北京市发改委负责人解释，上海的人口老龄化有关。140分不同，不过，北京的小分值设计注重把握不同指标间的分值匹配关系，纳税投资等导向指标。均已提出或实施各自的积分落户指标体系。如上海对申请人行政拘留一次减50分，北京的加分权重更大。深圳均把无刑事犯罪记录、深圳（分别为45周岁和48周岁）的规定相近，

　　强调吸纳年轻人，居住的起点公平。与广州、

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